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淄博市地税局临淄分局“四l联合”深化国地税执法提高税收征管质效
文章来源: 淄博市地税局临淄分局 2016 - 12 - 07 字体:【

  一是联合加强非正常户管理。今年以来,国税、地税密切合作,积极推进国地税执法事项适度整合,围绕协同管理非正常户,建立健全工作机制,形成管理合力,有效解决了双方非正常户信息差异导致的信用登记、管理手段等后续管理不一致的问题,提高了纳税遵从度。在非正常户管理中,对未申报纳税人的实地核查工作,一方核查完毕,结果双方共认。对在国税正常申报但在地税未申报的纳税人,由双方共同下达《税务事项通知书》,督促纳税人整改,实现国地税联合整治。1-11月国地税联合认定非正常户138户,对52户共同认定为非正常户且评价为D级的纳税人,采取了限量供应发票的措施。
  二是联合加强欠税管理。国地税通过交换欠税企业信息,发现部分企业存在单方欠税的情况,即在国税无欠税在地税有欠税,或在地税无欠税在国税有欠税。针对此种情况,国、地税局组成联合清欠小组,综合分析欠税企业生产经营及资金情况,筛选出具有缴纳欠税能力的企业进行重点监控,通过开展国地税联合政策宣讲、联合入户执法,督促企业依法缴纳欠税。2015年以来,国地税联合清欠小组人员先后对16户纳税人联合开展税源监控,共计清缴欠税967万元,滞纳金10.3万元,杜绝了新增欠税的产生。同时,实行联合欠税公告,自今年二季度以来,国税、地税双方共对261户次纳税人在国地税内部网站、办税服务厅进行了联合公告,通过联合公告清理欠税150万元。

  三是联合开展税收风险应对。国税、地税紧密合作,强化税收风险联合防控。按照“一次进户、共同分析、联合实施、各税通评、各自处理”的评估原则,共同制定联合评估制度,统一评估时间、程序、方法和步骤,为开展联合评估提供制度保障。在各司其职的基础上强化协作,明确职责分工,依照不同税种的相关税收政策,分别开展政策辅导,对评估过程中发现的风险点进行相互印证,实施风险应对,开展纳税评估。在今年政府组织的化工企业专项整治活动中,国地税分别抽调8名业务骨干组成联合执法组,配合政府安检、环保、国土等部门对各乡镇上报的部分化工企业违法行为进行了专项检查,有力地打击了涉税违法行为,对偷税等违反税收法规的违法行为起到了震慑作用。同时,国地税积极加强涉税信息交换合作,共同开展风险数据分析、比对,实现信息共享,共同开展风险应对。今年以来,国地税先后对淄博鑫泰石化有限公司、中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司、山东天烁融资担保有限公司等单位开展了评估信息交换和风险应对,入库税款288万元、滞纳金15万元。
  四是联合开展税务稽查。对在国税缴纳增值税在地税缴纳企业所得税的企业以及在地税缴纳营业税在国税缴纳企业所得税的企业,制定联合稽查工作机制,共同确定联合进户执法的稽查对象。通过成立联合检查组,实施联合进户执法,避免重复进户,切实减轻纳税人负担,实现案件查办提质增效。今年以来,国局、地税稽查局合作开展区域税收专项整治工作,共检查7户,查补税款327万元;开展专案稽查2户,查补税款42万元。
 

 


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