为认真贯彻落实全面从严治党要求，持续整治“四风”问题，烟台市地税局与市国税局联合构建交叉式明察暗访工作机制，通力扫除税务部门因垂直管理点多、线长、面广形成的监督“盲区”，打破内部监督脸熟难查处的顾虑，确保以明察暗访工作提高元旦春节期间干部管理成效。
　　一是建立合作机制，确保部署到位。成立以市国、地税双方各自纪检组长为负责人的联合协调领导小组，共同制定明察暗访工作实施方案，明确察访的目的、范围、内容、时限及工作流程和方式方法。在此基础上，由国、地税抽调纪检监察业务骨干组成两个明察暗访小组，开展集中封闭培训，严肃保密纪律、工作纪律和廉政纪律，做到明察暗访工作标准统一、规范严肃。
　　二是明确察访重点，提升监督效果。先期确立了整治“四风”方面的办公用房、公务用车、公务接待、公开电话接听、作风纪律等五个重点，采取明察与暗访相结合的方式，力求查深查透。在暗访阶段，主要采取值守察看和模拟办税等手段，检查有无收受礼品、接受宴请、公款吃请问题，有无迟到早退问题以及首问负责制是否落实等情况。明察阶段，主要检查工作时间有无玩游戏、炒股票、上网聊天等问题，检查公车管理使用有无违规问题，有无以“会议室”、“接待室”名义占房归个人使用等问题，工作实施过程中，坚持时间服从质量的原则，全力实现察访事项、领域的全覆盖。
　　三是注重结果应用，促进问题整改。各检查小组对明察暗访中发现的问题及线索，及时进行归集整理，形成察访报告，直接提交对方党组，规避监督者压力，打消察访者顾虑，让监督者放心大胆工作，让领导直面问题。目前，烟台市地税局党组针对先期明察暗访反馈的问题高度重视，登记备案后交由纪检组监察室进行归类分析，逐项调查落实。接下来对暴露问题多、性质严重的单位，将依规定对主要负责人和纪检组长约谈。同时，针对明察暗访检查中暴露出的共性和个性问题，逐条分析原因，制定整改方案，明确责任单位和责任人，限期整改，为进一步落实“两个责任”、做好2017年纪律行动打下良好基础。